Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie interpretacji przepisów dotyczących diet i delegacji dla członków władz statutowych osoby prawnej niebędących jej pracownikami

   Działalność statutowa zrzeszenia/stowarzyszenia to między innymi reprezentacja małych i średnich przedsiębiorstw poza organizacją. W związku z powyższym nasuwają się problemy dotyczące poprawnego rozliczenia kosztów podróży (delegacji) dla osób będących członkami władz statutowych a niebędących pracownikami.    W obowiązujących przepisach prawa kwestia delegacji uregulowana jest:    1) rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wysokości oraz warunków ustalenia należności przysługującej pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (DzU z 30.12.2002 r. nr 236, poz. 1991) oraz    2) rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wysokości oraz warunków ustalenia należności przysługującej pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju (DzU z 30.12.2002 r. nr 236, poz. 1992).    Jednak rozporządzenia te nie dotyczą osób niebędących pracownikami.    Na mocy:    1) rozporządzenia z 24.12.2002 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) oraz zwolnienia niektórych grup podatników z obowiązku pobrania podatku (DzU nr 240, poz. 2070),    2) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.02.2003 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) oraz zwolnienia niektórych grup podatników z obowiązku pobrania podatku (DzU nr 42, poz. 366 z 2003 r.),    a także korzystając z zapisu art. 22 § 1 i 2 ordynacji podatkowej Minister Finansów zdecydował się na zaniechanie poboru podatku dochodowego od diet i innych należności związanych z podróżą.    Problem jednak tkwi w przypadkach szczególnych, które wprost nie wynikają ani z wymienionych rozporządzeń, ani z ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.    Wątpliwości zatem budzą, Panie Ministrze, następujące kwestie:    1. Czy w delegacji służbowej winna być naliczona dieta członkowi organu statutowego w sytuacji, gdy:    a) pobiera ekwiwalent za posiedzenia statutowe,    b) pobiera comiesięczny ekwiwalent za pełnienie funkcji.    2. W sytuacji, gdy osoba będąca członkiem organów statutowych zostaje wezwana do reprezentowania organizacji poza posiedzeniami statutowymi i należy dokonać zwrotu kosztów (wystawić delegację) oraz w przypadkach wymienionych w pkt 1 niniejszego pisma, czy delegacja stanowi koszt uzyskania przychodu w rozumieniu przepisów art. 16 pkt 38a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych?    3. Nasuwa się kolejna wątpliwość: czy nienaliczona dieta stanowi dochód osoby fizycznej podlegający opodatkowaniu?    Z wyrazami szacunku    Poseł Grażyna Ciemniak    Bydgoszcz, dnia 25 sierpnia 2003 r.