Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie wydzielenia z Nadwiślańskiej Spółki Energetycznej Sp. z o.o. w Brzeszczach majątku ciepłowniczego kopalni Piast w Bieruniu i jego sprzedaży podmiotowi gminnemu EKOTERM Sp. z o.o.

   W wyniku procesów restrukturyzacyjnych górnictwa w 1996 roku z majątku KWK ˝Piast˝ w Bieruniu wyodrębniono kotłownię, na jej bazie powstał ˝EKOTERM˝ Sp. z o.o. Załogę tej spółki stanowili pracownicy KWK ˝Piast˝, którzy zgodzili się przejść do spółki bez odpraw, pod warunkiem zapisania w umowie dzierżawy prawa do pierwokupu majątku energetycznego. Warunek ten został spełniony § 12 pkt 2 umowy z dnia 21.12.1995 r.    W wyniku dalszych procesów restrukturyzacyjnych w górnictwie powstała Nadwiślańska Spółka Energetyczna (NSE) ze 100-procentowym udziałem Skarbu Państwa, koncentrująca majątek wszystkich kotłowni należących do Nadwiślańskiej Spółki Węglowej SA w Tychach (NSW SA).    W dniu 1.12.1997 r. pomiędzy NSE a ˝EKOTERMEM˝ została spisana umowa dzierżawy majątku kotłowni na terenie KWK ˝Piast˝, której § 12 stanowił kontynuację przyrzeczenia pierwokupu lub leasingu majątku energetycznego złożonego pracownikom kotłowni w 1995 r.    W przeszłości zarząd spółki ˝EKOTERM˝ prowadził rozmowy z Ministrami Skarbu i Gospodarki i zgłaszał chęć nabycia majątku energetycznego. Jednak bez pozytywnego rezultatu.    Obecnie Minister Skarbu podjął zamiar sprzedaży NSE Sp. z o.o. (w tym majątku kotłowni na terenie KWK ˝Piast˝). Spółka ˝EKOTERM˝ i gmina Bieruń (posiadająca 51,8% udziałów w spółce) pragnie skorzystać z przysługującego jej prawa pierwokupu. Niestety, Minister Skarbu nie wyraża na ten akt zgody. Brak tej zgody łamie pierwotnego ducha restrukturyzacji górnictwa - prywatyzację. Narusza też interes samorządu lokalnego. Gmina Bieruń jest żywotnie zainteresowana nabyciem majątku energetycznego na terenie KWK ˝Piast˝, który stanowi główne źródło ciepła dla miasta. Istnieje też silna presja mieszkańców miasta i radnych gminy Bieruń w kwestii pozyskania majątku energetycznego (uchwała Rady Miasta Bieruń nr VII/11/2000 z dnia 25.07.2000 r., lista mieszkańców gminy popierająca przejęcie majątku).    Brak tej zgody naraża każdego roku załogę ˝EKOTERM˝-u na wydatek w wysokości 1,5 mln zł tytułem dzierżawy majątku energetycznego i jest niezrozumiały dla zarządu oraz załogi ˝EKOTERM˝-u, gdyż szereg innych spółek ciepłowniczych wykupiło majątek stanowiący pierwotnie majątek kopalni lub spółek węglowych, np. ENMAG-EG Sp. z o.o. Piekary śląskie, KOMECH Sp. z o.o. Porąbka Klimontów, Ciepłownia Siemianowice Sp. z o.o., Zakłady Ciepła Żory Sp. z o.o.    Właściciel NSE Sp. z o.o. (w tym majątku energetycznego na terenie KWK ˝Piast˝), którym jest Skarb Państwa, w którego imieniu występuje Minister Skarbu Państwa, w piśmie MSP/DNWiP3/1948/06 DNWiP3-EK-5021-29/06 reprezentuje stanowisko, że decyzję dotyczącą sprzedaży omawianego mienia może podjąć Zarząd NSE Sp. z o.o. w Brzeszczach, a prowadzony aktualnie proces prywatyzacji NSE Sp. z o.o. nie przewiduje wyodrębnienia części majątku do oddzielnej sprzedaży.    W oparciu o istniejący stan prawny oraz po zasięgnięciu dwóch niezależnych opinii prawnych można stwierdzić, że:    - do kompetencji zgromadzenia wspólników NSE Sp. z o.o. należy podjęcie uchwały w zakresie zbycia majątku energetycznego (§ 35 ust. 1 pkt 15 umowy spółki), zatem czynność ta przekracza zakres czynności, do których uprawniony jest samodzielnie zarząd NSE Sp. z o.o. - uchwała zgromadzenia wspólników może być podjęta na wniosek zarządu NSE Sp. z o.o., ale także na żądanie wspólników: to jest Skarbu Państwa (§ 35 ust. 2 umowy spółki), gdyż jako jedyny udziałowiec jest on w pełni uprawniony do podjęcia pozytywnej dla spółki ˝EKOTERM˝ uchwały,    - wymóg opiniowania przez radę nadzorczą NSE Sp. z o.o. żądania podjęcia uchwały złożonego przez wspólników nie obowiązuje, w okresie gdy Skarb Państwa posiada 100% udziałów (§ 35 ust. 2 umowy spółki).    W konsekwencji Skarb Państwa jest formalnie i merytorycznie umocowany do podjęcia działań mających na celu sprzedaż majątku ciepłowniczego podmiotowi gminnemu ˝EKOTERM˝ Sp. z o.o. w Bieruniu.    W imieniu władz Miasta Bieruń, zarządu spółki ˝EKOTERM˝ i jej załogi zwracam się z pytaniem do Ministra Skarbu Państwa: Kiedy podejmie Pan działania umożliwiające zakup majątku rzeczonej kotłowni?*)    Z poważaniem    Poseł Józef Berger    Warszawa, dnia 15 stycznia 2007 r.