Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanej likwidacji części samorządów powiatowych

   W pierwszych dniach miesiąca stycznia br. pojawiły się w prasie informacje o planowanym przeprowadzeniu z inicjatywy posłów Prawa i Sprawiedliwości ˝przeglądu funkcjonowania samorządu˝. Opierać się on ma na dokonaniu analizy funkcjonowania 3 szczebli samorządu terytorialnego, zdiagnozowaniu niekorzystnych zjawisk w jednostkach samorządu terytorialnego i zaproponowaniu rozwiązań mających na celu usprawnienie ich działalności.    Przewiduje się, że w efekcie tego rodzaju działania mogą doprowadzić do likwidacji 1/3 z dotychczasowych samorządów powiatowych.    Uzasadnieniem wdrożenia planowanych rozwiązań są względy ekonomiczne. Zdaniem zwolenników koncepcji ograniczenia liczby samorządów powiatowych część z nich w naszym kraju nie ma racji bytu. Generują one znaczne wydatki, które obciążają obywateli, a co trzeci z nich jest w stanie pokryć zaledwie koszty funkcjonowania własnego urzędu. Jednocześnie brakuje w tych jednostkach środków finansowych pozwalających na realizację zadań, dla których powołano je do istnienia.    Przewiduje się, że likwidacja samorządów powiatowych przyniosłaby oszczędności rzędu 250 mln zł rocznie. Należy jednak mieć na uwadze, iż realizacja koncepcji zmniejszenia liczby powiatów spowoduje ograniczenie obywateli w dostępie do usług publicznych, pozbawi lokalne wspólnoty samorządowe możliwości zarządzania swoimi sprawami, wywoła antagonizmy lokalne i będzie wiązała się z szerokim protestem społecznym.    Jest wysoce prawdopodobne, że społeczny koszt jej realizacji może nie zostać zrekompensowany przez uzyskane korzyści ekonomiczne.    Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Premiera z prośbą o udzielenie odpowiedzi na niżej wymienione pytania:    1. Czy w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji prowadzone są prace mające na celu wdrożenie rozwiązań prawnych wprowadzających zmiany w podziale administracyjnym kraju, sprowadzające się do likwidacji części samorządów powiatowych?    2. W razie pozytywnej odpowiedzi na pierwsze pytanie proszę o przedstawienie mi stopnia zaawansowania prowadzonych prac i podstawowych założeń opracowanych projektów.    Oczekując odpowiedzi Pana Premiera, pozostaję z wyrazami szacunku.    Poseł Jan Bury    Rzeszów, dnia 4 stycznia 2007 r.