Debaty sejmoweXIII Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji ustawy o zakładach opieki zdrowotnej

   W związku z projektem nowelizacji ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz wyrażonego w tym zakresie stanowiska Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Techników Medycznych Elektroradiologii proszę o ustosunkowanie się do następujących kwestii zawartych w proteście OZZTME:    1. Ze środowiskiem radiologicznym nie były prowadzone uzgodnienia i rokowania w zakresie przewidzianego w projekcie ustawy wydłużenia czasu pracy dla tej grupy zawodowej (nowy zapis art. 32 g). Stwierdza się wprost, że przygotowanie nowelizacji ustawy w tym zakresie przeprowadzone zostało w sposób zakamuflowany i upokarzający dla środowiska radiologicznego.    2. Projekt nowelizacji ustawy nie został poparty dostatecznym wyjaśnieniem, co istotnie utrudnia ocenę jej wartości, a w konsekwencji wprowadza w błąd osoby pracujące nad ustawą, podejmujące decyzje o jej wprowadzeniu.    3. Ministerstwo zdaniem OZZTME w sposób niedopuszczalny podało uzasadnienie do proponowanych zmian zapisu art. 32g. W I uzasadnieniu brakowało całkowicie komentarza, a w II ograniczono się zaledwie do jednego zdania, stwierdzając, że nowy zapis jest dostosowaniem do zapisów Kodeksu pracy. Jednocześnie OZZTME kwestionuje zasadność takiego dostosowania, wskazując na równorzędność ustawy Kodeks pracy i ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.    4. Proponowana zmiana spowoduje negatywny i bezpośredni wpływ na zdrowie i zwiększoną zachorowalność na choroby zawodowe. Pracownicy zatrudnieni przy pracy ze źródłami promieniowania narażeni są ponadto na bezpośredni kontakt ze szkodliwymi substancjami chemicznymi o rakotwórczym działaniu.    5. Projektowana regulacja stanowi bardzo duże źródło niepokojów społecznych środowiska radiologicznego oraz spowoduje wzrost bezrobocia we wszystkich grupach zawodowych objętych obecnym art. 32g.    6. W dyrektywach Unii Europejskiej nie ma żadnych podstaw prawnych do wydłużania czasu pracy na stanowiskach objętych art. 32g. Przeciwnie - zgodnie z dyrektywami UE czterdziestoletni okres obowiązywania skróconego czasu pracy należy do praw nabytych.    Wobec powyższego proszę o:    1. Przedstawienie trybu i sposobów prac nad nowelizacją ustawy, zakresu dokumentów opracowanych w celu przedstawienia projektu oraz o wskazanie, jakie praktyki w zakresie prac nad nowelizacją przepisów prawa były dotąd stosowane przez ministerstwo.    2. Pełną informację na temat sposobu przygotowywania nowelizacji ustawy o zakładach opieki zdrowotnej w omawianym wyżej zakresie, a w szczególności o przedstawienie szczegółowego raportu z prowadzonych konsultacji ze środowiskiem radiologicznym i uzyskanych od niego opinii.    3. Czy uwzględniono w tym zakresie opinie lekarzy i środowisk radiologicznych bezpośrednio związanych z pracami przy źródłach promieniowania?    4. Wyjaśnienie, czy ministerstwo brało pod uwagę, że wydłużenie czasu pracy będzie miało bezpośredni wpływ na obniżenie wartości wynagrodzenia pracowników za jednostkę czasu. Jakie zostały poczynione prace w tym zakresie? Czy ministerstwo planuje podniesienie wynagrodzeń w związku z wydłużeniem czasu pracy, a jeśli nie, to jakie posiada uzasadnienie w powiązaniu z faktem zwiększenia zagrożenia dla zdrowia pracowników ze środowiska radiologicznego?    5. Informację, czy istnieją wiarygodne dane na temat możliwości utraty pracy przez pracowników tego środowiska w związku z wydłużeniem wymiaru czasu pracy? Czy w związku z możliwością wchodzenia w spory zbiorowe oraz przeprowadzenia ogólnopolskiej akcji strajkowej ministerstwo ma alternatywne rozwiązania zabezpieczające dobro pacjentów?    6. Przedstawienie stanowiska ministerstwa w sprawie zgodności proponowanej zmiany z przepisami prawa unii Europejskiej. Czy analizy w tym zakresie zostały przeprowadzone i jakie są ich rezultaty?    Z poważaniem    Poseł Zbigniew Rynasiewicz    Leżajsk, dnia 14 stycznia 2007 r.